2018年农垦办社会改革将基本完成,广东农垦集团公司董事长雷勇健到湛江垦区调研

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  2月26日,农业部党组成员、副部长屈冬玉率调研组到湛江垦区调研督导农垦改革工作,要求加快农垦改革工作步伐,让改革红利惠及更多百姓。副省长叶贞琴陪同调研。

2月26-27日,农业部党组成员、副部长屈冬玉,广东省人民政府副省长叶贞琴率调研组深入广东农垦农场种植基地、糖厂车间等基层单位和职工家庭开展调研,详细了解农垦改革发展情况,要求广东垦区持续深化改革,促进产业兴旺,为实施国家乡村振兴战略作出新的贡献,让改革红利惠及广大职工群众。

日前,广东省农垦集团公司党组书记、董事长雷勇健等到湛江垦区调研,实地了解国家现代农业示范区广前核心区建设情况,并就深入贯彻中央关于进一步推进农垦...

新华社北京12月30日电2018年是农垦改革攻坚克难的关键之年。各垦区将进一步加快国有农场办社会职能改革,确保这项改革明年基本完成。

  屈冬玉一行先后前往遂溪、徐闻实地调研,听取相关单位汇报农垦改革情况,了解垦区职工生产生活情况,鼓励农场积极创新经营模式,带动更多农场职工和农民增收致富。

图片 1屈冬玉、陈少平一行前往广东农垦湛江垦区调研现代农业产业园建设规划情况

日前,广东省农垦集团公司党组书记、董事长雷勇健等到湛江垦区调研,实地了解国家现代农业示范区广前核心区建设情况,并就深入贯彻中央关于进一步推进农垦改革发展的意见精神,推进农场企业化改革、加快现代农业示范区建设和蔗糖、剑麻产业发展等内容召开座谈会。湛江农垦集团公司党组书记、代总经理蔡亦农陪同调研,并主持座谈会。

这是记者30日从农业部召开的深化农垦改革任务对接会上了解到的情况。

  屈冬玉充分肯定了湛江垦区近年来取得的成绩。他指出,广东省委、省政府对农垦改革工作高度重视,不断加强政策保障、协调支持,农垦改革起步早并见成效,在全国农垦系统具有很强的标杆效应。要深入学习贯彻党的十九大精神,进一步深化农村改革,加快推进农垦改革发展。要坚持垦区集团化、农场企业化改革主线不偏离,高标准、严要求,进一步理顺体制机制,把改革进度和成效有机结合起来,不断增强农垦企业的内生发展动力,切实把广东农垦改革各项任务落到实处,让改革红利惠及更多百姓。

调研组在湛江垦区国家现代农业示范区广前核心区、广前甘蔗高新科技示范园、广垦糖业集团公司金丰糖厂等单位,听取了相关单位汇报农垦改革情况,深入了解广东农垦湛江垦区现代农业产业园的规划布局、功能效益及发展前景,并深入田间地头、工厂车间调研甘蔗机械化种植收割及高产、高糖、高抗试验示范推广,膜法制糖项目进展及推广应用等。在湛江垦区的五一农场、南华农场和茂名垦区的热带农业公园、建设农场、红阳农场,调研了解农场新兴果蔬专业合作社经营模式、橡胶和油茶种植产业、小城镇建设,垦区集团化、农场企业化、国有农场办社会职能改革以及垦区职工居住环境、生活水平等方面情况。调研组深入五一、建设农场的职工家庭,与他们亲切交谈,了解他们的生产生活情况,当得知他们加入农场新兴果蔬专业合作社后日子过得越来越红火时,屈冬玉点头称赞,鼓励农场积极创新经营模式,带动更多农场职工和农民增收致富。

座谈会

2015年出台的《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》提出,用3年左右时间,将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理。这项改革被认为是农垦改革的重点和最大的难点。

图片 2屈冬玉、支光南一行调研了解农场职工的生产生活情况

雷勇健指出,湛江垦区虽然面临一些困难和问题,但干部职工的整体精神面貌很好,积极向上,全力谋求发展。 雷勇健强调,湛江垦区要结合实际,认真抓好广东农垦领导干部会议精神的贯彻落实,对今年的重点工作做好安排,有序推进。要突出湛江垦区的特点和亮点,抓好主导产业和新兴产业发展,擦亮金字招牌,提升农垦形象。示范区广前核心区建设要加强领导,完善园区管委会运作机制,成立专门工作班子;要进一步完善园区规划,与地方现代农业示范区规划对接,争取各级政府的支持;要加强统筹安排,加快项目建设,打造高标准示范区。蔗糖产业发展要深入研究,开放思维,放眼世界,谋划好“十三五”发展规划;要以企业上市为方向,进一步理顺糖业集团、糖厂、农场关系;要着眼当前,强化管理,提升效益,建立标准化的管理体系,严格的考核制度和监督制度;要加大糖业创新发展力度,建立糖业、机械工程、热作农产品等技术创新中心。要稳步推进剑麻产业发展,以现代企业制度做好股份制改革,龙头企业与基地要形成紧密合作体,兼顾各方利益;要加强剑麻制品的整合,提高产品质量和市场竞争力。要大力抓好垦区干部队伍建设和党风廉政建设,关注民生,化解矛盾,维护稳定。

根据意见要求,各地农垦要积极推进国有农场公检法、基础教育、基本医疗和公共卫生等办社会职能一次性移交地方政府管理,暂不具备条件的要在一定过渡期内分步分项移交。

屈冬玉充分肯定了广东农垦近年来改革发展取得的成绩。他指出,广东省委、省政府对农垦改革工作高度重视,不断加强政策保障、协调支持,农垦改革起步早并已见成效,在全国农垦系统中具有很强的标杆效应。他强调,进一步推进农垦改革发展是党中央、国务院作出的重大决策部署,是新时代深化农村改革、推进乡村振兴的重要组成部分。广东农垦要全面贯彻落实中央农垦改革发展文件和2018年中央一号文件精神,按照中央农村工作会议、全国农业工作会议和深化农垦改革对接会的部署要求,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以垦区集团化、农场企业化改革为主线,全力推进农垦改革发展迈上新台阶。要加大力度推进农业科技攻关,突破关键技术难题;大力开展农垦质量提升行动,加强农垦品牌建设,促进农业提质增效,切实发挥广东农垦在质量兴农中的带动引领作用。

雷勇健等了解优质菠萝种苗繁育情况

农业部副部长屈冬玉在会上表示,各地各垦区认真贯彻中央决策部署、推进农垦改革取得了明显成效,但工作进展仍不平衡,特别是国有农场办社会职能改革和农垦国有土地使用权确权登记发证进展较为缓慢。

图片 3屈冬玉一行调研红阳农场油茶种植基地

湛江农垦集团公司领导郑平、宫玉林、梁超平、黄香武、张凯参加调研和座谈会,并分别汇报管线工作。广垦糖业等14家企事业单位负责人就农场企业化改革、做强主产业和核心区建设等问题畅所欲言。

屈冬玉要求各垦区尽快制定和落实工作方案,确保地方经费到位,妥善解决人员安置、资产债务移交等问题,平稳有序推进,严防国有资产流失。

叶贞琴指出,广东将认真贯彻落实中央农垦改革发展文件和省实施意见,将广东农垦视同为省级拨款单位,纳入省农业供给侧结构性改革基金和省财政有关专项资金扶持范围,统筹加大对广东农垦改革发展的支持力度。广东农垦要着力推进农业供给侧结构性改革,加快培育发展新动能,示范发展现代农业,推进产业兴旺,促进一二三产业融合发展,发挥全省重要经济体作用,努力打造国际化大型现代农业企业集团。

《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》还提出,用3年左右时间基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务。对此,屈冬玉要求各垦区进一步加快农垦国有土地确权发证,抓紧落实地方和农场工作经费,加快权籍调查,加强纠纷调处。

农业部农垦局局长邓庆海,省政府副秘书长顾幸伟,省农垦集团公司领导陈少平、支光南,湛江市有关领导陪同调研。

据农业部统计,目前全国有400多家国有农场实施了公司化改造,680多家农场办社会职能纳入地方统一管理,土地确权发证率达38.7%。